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包头海关助力内蒙古满都拉口岸发展 通关效率大大提升

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发表于 2018-1-6 15:41:56 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  内蒙古满都拉口岸是包头市唯一的对外口岸,距达茂旗政府百灵庙镇136公里,是1992年经自治区人民政府批准开通的季节性对外开放二类口岸。2002年12月,满都拉口岸顺利通过海关、商检等部门的验收,并于当月23日至28日首次开关过货。满都拉口岸是呼、包二市到乌兰巴托最近的口岸,对应的蒙古东戈壁省、南戈壁省矿产资源非常丰富。

  2017年包头海关全力支持推进满都拉口岸建设,口岸基础建设逐步完善,进出口业务大幅增长。2017年,满都拉口岸累计监管进出口原煤114.55万吨,较去年同期上涨200%;监管运输工具26864辆次,同比增长203%。

  做好服务努力提高通关效率

  2017年,包头海关在满都拉口岸货运渠道开发使用了卡口自动核放系统,实现了进出境车辆信息自动读取、称重和登临检查随机选取功能,改变了以往卡口纯人工作业的模式,车辆通行速度从5分钟/单车加快至13秒/单车,在提高通行效率、缓解人力不足、降低人为差错率、防控执法风险以及为全通改革深入推进等起到关键作用。
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  采取先期本地委托化验的方式缩短了取样化验周期。包头海关现场距天津市路途较远,送检过程较为漫长,造成了报关单通关时效超长的问题。为解决此问题包头海关采取了在包头市本地委托具备化验资质的单位先期化验,如出现化验指标重大误差的再行送检天津化验中心的办法,将化验周期从20天降至7天。本年度共计本地委托化验13票货物,涉及铁矿石、炼焦烟煤和无烟煤等。

  落实通关“减繁琐”

  包头海关通过开展调研、与企业座谈、梳理业务流程等方式,发现满都拉口岸货运通道两项业务需要“减繁琐”,分别为监管场所实货放行审批程序和进出境载货车辆(包括空车)申报。经认真研究分析,以提服务、去“纸面”,向科技要办法,让数据多跑路、企业少跑腿为目标,改变了原有业务流程,简化了程序。共简化舱单确保、监管场所管理和运输工具的申报、备案等业务环节纸质单证7张,该项工作在提高效率的同时加强了监管工作的严密性、合规性,得到跨境运输企业和煤炭、矿石经营企业好评。

  包头海关以优化服务,避免出现任性检查、执法不公和内部管理中的人情检查等问题为目标,规范业务流程、统一执法标准。整合卡口系统功能,实现运输工具随机抽查,按照要求严格控制抽查比例,对发现违法违规行为的,依法依规加大惩处力度,形成有效威慑;业务现场检查、查验人员信息“上墙”,利用微信等及时通信平台,指派专人统计、发布检查、查验“前中后”相关情况,定期公布各企业被检查、查验率。
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  “单一窗口”建设是促进“三互”,推进口岸综合治理体系和治理能力实现现代化的有效途径,同时也是全国通关一体化改革在呼关区推进的强大助力。包头海关认真研究,积极参与,结合“全通”改革、呼关区智能卡口建设等,提出了“单一窗口”模式下货物物流体系及海关监管流程,多次向企业、地方政府宣讲“单一窗口”与海关“全通”改革的优势,并积极向地方政府建言献策,为满都拉口岸“单一窗口”建设提供了强大助力。

  保持打私高压态势

  包头海关积极开展 “国门利剑2017” 联合专项行动、“清风”行动、“蓝天”行动等打击走私专项工作。始终把学习放在首位,通过科室组织自学、外请专家培训、分析案件案例、组织研讨和向兄弟海关吸取成功经验等形式打牢业务基础;认真开展形势分析4次,明确车辆夹层、暗箱为打击重点,在进出境运输工具上做文章,调配人力资源,加大查验力度,将监管与打私有机结合;同时认真做好经验总结,以挑选典型案件“回放”的形式再次开展培训。年内满都拉口岸货运现场办理“两简案件”2起,实现了零的突破,旅检现场移交案件线索34起,涉及疫情肉类总重3.36吨,移交国检销毁零星携带疫情肉类14.3吨。
来源:汤计典频

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